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日前，中國紡織產業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略交流大會在北京舉行。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長王天凱在會上表示，紡織服裝工業(yè)“走出去”將著力開展四方面工作：一是加強統(tǒng)籌布局，明確“走出去”方向；二是完善服務體系，加強“走出去”保障；三是深入?yún)f(xié)調溝通，增強“走出去”動力；四是充分調動企業(yè)積極性，優(yōu)化“走出去”成效。

　　王天凱說，中國紡織工業(yè)“走出去”依然具有很大發(fā)展和提升空間。他認為，紡織企業(yè)對外投資應著重于國內產業(yè)具有資源互補性和產業(yè)鏈協(xié)調性的環(huán)節(jié)，如紡織纖維原料生產及初加工環(huán)節(jié)、勞工密集型加工環(huán)節(jié)，以及利用國際高端資源的研發(fā)、設計、營銷及品牌運營等環(huán)節(jié)。對此，行業(yè)將進一步加強相關研究和指導，細化紡織行業(yè)對外投資方向與重點，企業(yè)應著眼全局發(fā)展制定合理的對外投資策略，做到內外統(tǒng)籌，高效布局，在有效提高跨國資源配置能力的同時，避免國內產業(yè)空心化。

　　“走出去”具有必要性

　　在紡織工業(yè)境外投資方面，國家發(fā)改委產業(yè)協(xié)調司、巡視員賀燕麗在會上表示：

　　一是要統(tǒng)籌國內、國際兩種資源，建立跨國產業(yè)鏈，進行全球化紡織工業(yè)布局。我國耕地、石油資源十分有限，因此，紡織服裝工業(yè)的發(fā)展視野不能只局限在國內，要在全球經(jīng)濟中打造產業(yè)鏈條。

　　二是要轉移國內部分過剩產能。近年來，國內產能過剩問題日益凸顯，通過境外投資轉移部分過剩產能，既可發(fā)揮我國紡織工業(yè)的比較優(yōu)勢，提高國內紡織企業(yè)的經(jīng)濟效應，又可大幅減少國際貿易摩擦。必須按照“消化一批、轉移一批、整合一批、淘汰一批”的總體方向，積極輸出一部分過剩產能，使我國紡織工業(yè)能夠保持可持續(xù)發(fā)展，向高端化發(fā)展，形成健康發(fā)展的良好局面。

　　三是可進一步提高紡織工業(yè)水平，培育跨國公司。我國很多紡織集團實力非常雄厚，通過對外投資，技術合作，引資引制進一步提高研發(fā)水平和創(chuàng)新能力，著力培育一批在全球配制資源的跨國企業(yè)集團，以進一步提高我國紡織工業(yè)的國際競爭力。

　　四是要用好多、雙邊自由貿易協(xié)定和投資保護協(xié)定。未來，我國可以發(fā)揮貿易協(xié)定、協(xié)議的作用，促進海外投資有效實施。

　　扶持政策利好“走出去”戰(zhàn)略實施

　　對于實現(xiàn)“走出去”的政策措施，賀燕麗認為：

　　首先，要加強宏觀指導和導向引導。2012年，國家發(fā)改委聯(lián)合外交部等12部門制定出臺了《關于鼓勵和引導民營企業(yè)開展境外投資的實施意見》，這是我國首次制定和發(fā)布鼓勵民營企業(yè)開展境外投資的政策意見，旨在鼓勵國內企業(yè)在全球范圍內開展價值鏈整合，指導企業(yè)加強境外投資風險的防控，規(guī)范企業(yè)的境外經(jīng)營行為。

　　其次，為企業(yè)“走出去”提供信息支持。今后，國家發(fā)改委將努力搭建好境外投資信息服務平臺，為國內各類企業(yè)“走出去”提供更加有效的支持和服務。

　　再次，要為“走出去”提供金融等支持政策，國家發(fā)改委和中國進出口銀行建立了境外投資信貸機制，進出口銀行根據(jù)國家境外投資發(fā)展規(guī)劃，在每年的出口信貸計劃中安排了一定規(guī)模的信貸資金，用于支持國家鼓勵的境外投資的重點項目。境外投資專項貸款享受進出口銀行出口信貸的優(yōu)惠利率。

　　最后，簡化企業(yè)“走出去”的審批流程。為適應境外的新形勢，2011年，經(jīng)國務院批準，國家發(fā)改委將中方投資額在3萬億美元以下的資源開發(fā)類和1億美元以下的非資源開發(fā)類核算，全部下放到省級部門。這是改革開放以來，對境外投資項目的最大幅度放權。

　　“走出去”面臨競爭

　　與會專家、學者認為，未來，隨著市場發(fā)展和比較優(yōu)勢的變化，“走出去”戰(zhàn)略方向也將面臨諸多競爭。

　　全國政協(xié)委員、國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部原部長張小濟表示，“走出去”在一定程度上，也是產業(yè)向外的轉移。我國企業(yè)在投資時不能再像以往“守著訂單過日子”。產業(yè)的逐步轉移、梯度轉移是不可避免的趨勢，企業(yè)要敢于從國內“跳”到國外。

　　“對于未來境外投資的選擇所面臨的問題，應該分為成本追求型、技術追求型、市場追求型以及資產尋求型四種發(fā)展方向。”張小濟認為，目前，我國紡織工業(yè)的問題是缺品牌，且在技術開發(fā)方面不足，最好能到海外利用資源。“紡織品的文化含量非常大，若發(fā)展到海外市場，必須要適應當?shù)叵M者，僅靠國內現(xiàn)有設計確實不行。”他說。

　　“并購品牌營銷在這個領域投資的價值更大。當然，最具價值的是培養(yǎng)一批中國的國際紡織人。”張小濟表示，我國是全球最大的生產國和出口國。但在人力資源問題上，特別是國際經(jīng)營能力方面，卻是個弱國。談到“走出去”，恐怕很多企業(yè)頭疼的就是“人”的問題。現(xiàn)在，會營銷，會組織進行研討、創(chuàng)新的復合型人才是最缺少的。只有吸引全球的優(yōu)質人才，才能促進我國紡織工業(yè)繼續(xù)向前走得更好。